2010年7月7日至7月8日，全国“监理对施工安全监管”理论研讨会在江苏南京召开。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。研讨会由中国监理协会理论研究委员会主任刘廷彦主持，江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军致词，住建设部市场监管司、质量安全监管司以及江苏省建设厅等有关领导也参加了会议。

        会议由中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会联合主办、南京市建设监理协会协办，旨在探讨监理行业有关问题的解决办法和对策，推动监理行业健康发展。

        王树平副司长介绍了当前全国建筑安全生产形势，并结合今年全国安全生产工作的总体要求和工作目标，对监理行业的安全工作提出了建议。指出，在当前安全生产形势下，监理行业应准确定位，明确责任，完善法规，改革创新。监理协会要主动开展工作，加强对监理人员的安全教育培训工作，为监理企业做好服务，并及时、准确地向政府反映企业诉求。

        林之毅副会长指出，我国建设工程监理行业创新发展22年来，肩负了保证工程质量安全的重大责任，为我国固定资产投资建设作出了巨大贡献。近年来一些重大建筑生产安全事故的处理，由于监理责任界定不清，监理安全责任被无限扩大，有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多。低收入、高风险、使监理行业一些优秀人才流失，严重影响了监理行业的健康发展。

        会上14名监理企业的代表介绍了安全生产管理的工作经验和做法，提出了当前监理企业面临的困难、问题以及有针对性的建议和对策。

        会议进行了分组研讨，来自全国各省、市建设监理协会以及部分监理企业的160余名与会代表一致认为，当前监理行业迫切需要科学界定监理责任，明确监理在安全生产中的具体工作内容，扭转在安全事故处理中对监理处罚不当的局面。并呼吁有关部门和行业协会对此予以高度重视，加强对监理行业的宣传力度，积极向政府部门反映监理行业诉求。