公司所属各工程监理部：

        由市建委、建工局、市政公用局、园林局于2010年1月15日联合发文：宁建规字（2010）1号文《南京市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法（试行）》，这是我市建设主管部门依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》等法律、法规的有关规定，为加强对我市建设工程施工阶段监理工作的监督管理，保障工程质量安全，并结合我市实际情况而制定的文件。文中对监理企业和项目监理机构在在建工程施工阶段的日常监理工作提出了具体规范性的实施要求，现将该文件转发给你们。

        为进一步落实和贯彻该文，公司准备利用该文在正式实施之前的一个月时间，请各分部以及项目监理部，对照该文件做好下列工作，并望在3月底之前将落实情况告知公司技术部：

        一、各项目部人员的上岗情况，进行一次认真的清理，主要内容如下：

        1、总监任命书、总监、专监、监理员的配置；该项工作主要在项目部成立时，向质检站上报的行为主体资料时已基本完成，但如有手续不到位的，请抓紧时间办理。

        2、项目部人员进退场计划，根据01号文的要求，要上报监督机构（市质检站）此项工作有的已在监理规划中有所表示，但根据现在的文件要求，要把它单独列出来，请各项目部检查一下。

        3、总监的变更情况，这是公司或分部领导掌握的情况，一般来说总监变更要经建设单位同意，建设单位在同意的程度上有所不同：是口头、还是默认、或办理了正式手续，希望领导掌握，但绝不能出现因频繁变更而亮牌的情况。

        4、项目部安全员的上岗证，据此文件要求，目前现状是公司仅有2名国家注册安全工程师、市级及以上建设行政主管部门尚未对监理人员进行相关培训，此项工作有待公司请示有关主管部门后，再根据公司现有做法，具体落实。

        二、项目部日常工作：主要内容

        1、监理规划、监理细则，要求符合规范要求，内容完整，可操作性强，最主要的是要有针对性，不能相互照抄照搬。公司将在今后逐步提出具体要求加以改进。至于监理日记，罗总在3月2日培训课上，已专题上了课，讲得非常具体，望各项目部人员切实做到。

        2、施工组织设计及施工方案的审查，不仅是审查，提出意见、更重要的是靠我们监理人员督促施工单位按方案实施，不按方案做的不行，但做的过程中出现质量或安全隐患，还要靠我们现场巡视和发现，并督促其整改。

        3、设备、材料的进场抽检、验收、该项工作按相关规范或有关标准执行，应做到及时并与工程平行进行。不允许出现滞后现象。

        4、强化旁站、巡视和平行检验工作，该项工作公司将在今后逐步提出具体要求，加以改进，以达到和符合该文的要求。

        三、对上述日常监理工作的开展，文件要求监理在执行上，更具体、更严格、主要是：

        1、对监理通知单中提出的问题，要跟综复查整改，落实情况，确保问题闭合处理，留存资料完整，该项工作应该说执行起来，问题不大，但对拒不整改的，要书面报告建设单位或监督机构，各项目部要正确把握，并将情况及时报告分部领导，并在公司技术部备案。

        2、对未领施工许可证而擅自开工等违反建设程序的行为，要上报建设行政主管部门，公司每季度要汇总上报。各项目部要及时向公司汇报（与月报同时上报）。

        3、关于严格规范监理人员签字制度，这涉及到各项目部人员的配置问题，大型施工项目配置的监理人员相对较多，问题不大，但不少中小型项目，可能会出现问题，请各分部领导具体研究一下，解决此问题。

        4、设施的配备，同样存在上述的类似问题。具体解决办法，公司将提出具体要求。

        上述内容，以项目部为主，进行一次认真的清理，根据清理情况，认真填写本文附表，主要反映出各监理部对上述工作的完成情况，或准备做哪些工作或需要公司如何帮助，原则上要求3月底之前，将此表报送公司技术部。

江苏建发建设项目咨询有限公司

二〇一〇年三月一日

        附件一：宁建规字（2010）1号文《南京市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法（试行）》

        附件二：落实宁建规字（2010）1号文情况汇总表